01.12.2023
Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования
«Прионежский муниципальный район Республики Карелия», Решением LIX (59) сессии от
14.02.2023 года № 4 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
Прионежского муниципального района», постановлением Главы Прионежского
муниципального района от 31.10.2023 № 53 «О назначении публичных слушаний по проектам
Генерального плана и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения».
Публичные слушания по проектам Генерального плана и Правил землепользования и
застройки Заозерского сельского поселения проводились в период с 6 ноября 2023 года по 1
декабря 2023 года.
Экспозиция проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки
Заозерского сельского поселения проводилась с 06.11.2023 года по 24.11.2023 года в рабочие
дни с 14.00 до 17.00, в пятницу до 15.45.
Собрания участников публичных слушаний по проектам Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения были проведены:
- с. Заозерье, ул. Новоручейная, д.5а, Администрация Заозерского сельского поселения
27.11.2023 в 14.30 часов;
- д. Ялгуба, д. 90, Дом культуры 27.11.2023 в 15.15 часов;
- д. Суйсарь, ул. Любы Тумановой у дома №16 27.11.2023 в 16.00 часов;
- д. Березовые Мосты, у знака начало населенного пункта 27.11.2023 в 17.00 часов.
Составлен протокол проведения публичных слушаний по проектам Генерального плана и
Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения от 27.11.2023.
В публичных слушаниях по проектам Генерального плана и Правил землепользования и
застройки Заозерского сельского поселения приняли участие:
– 51 участник.
Предложения и замечания по проектам Генерального плана и Правил землепользования и
застройки Заозерского сельского поселения от участников публичных слушаний, постоянно
проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1. Установить для земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022401:1265
территориальную зону «зона сельскохозяйственного использования, за границами населенных
пунктов, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям» или изменить территориальную
зону для жилого массива «Можжевельник», поскольку данная территория также является
сельхозугодьями.
2. Установить для земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022404:735
территориальную зону «зона сельскохозяйственного использования, за границами населенных
пунктов, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям».
3. Включить в основные виды разрешенного использования территориальной зоны Ж1
вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» для
образования земельного участка под МКД ул. Новоручейная, д. 6.
4. Сократить территориальную рекреационную зону Р-2 в районе земельного участка
с кадастровым номером 10:20:0020107:86, расположенного по адресу с. Заозерье, ул.
Судостроительная д. 1А.
5. Изменить территориальную зону транспортной инфраструктуры на
рекреационную зону Р-1 в береговой полосе по ул. Тихонаволокская напротив домов №33 -№49.
6. Установить рекреационную зону Р-1 для земельного участка «Сосновый бор» в
кадастровом квартале 10:20:0020117, расположенного между улицами Центральная и Лесная, в
соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования Заозерского сельского
поселения 2013 и 2019 годов.
7. Изменить территориальную зону в районе земельного участка с кадастровым
номером 10:20:0020101:68, на территориальную рекреационную зону Р-1 для прохода к оз.
Логмозеро.
8. В территориальной зоне Р-1 исключить основной вид разрешенного
использования «отдых (рекреация)», включить виды разрешенного использования «спорт»,
«историко-культурная деятельность», «объекты культурно-досуговой деятельности».
Предложения от иных участников публичных слушаний:
1. Включить земельный участок с кадастровым номером 10:20:0022404:979 в
границы населенного пункта с. Заозерье для инвестпроекта «Эко-гостиница для домашних
животных».
2. Включить СНТ «Заозерье» в границы населенного пункта с. Заозерье.
3. В территориальной зоне, в которой расположены земельные участки с
кадастровыми номерами 10:20:0020111:803, 10:20:0020111:775, 10:20:0020111:811,
10:20:0020111:789, 10:20:0020111:790, 10:20:0020111:814, 10:20:0020111:779, 10:20:0020111:794,
10:20:0020111:802, 10:20:0020111:784, 10:20:0020111:786, 10:20:0020111:785, 10:20:0020111:793,
10:20:0020111:777, 10:20:0020111:813, 10:20:0020111:780, 10:20:0020111:795, 10:20:0020111:801,
10:20:0020111:783, 10:20:0020111:797, 10:20:0020111:787, 10:20:0020111:792, 10:20:0020111:776,
10:20:0020111:812, 10:20:0020111:781, 10:20:0020111:796, 10:20:0020111:800, 10:20:0020111:808,
10:20:0020111:788, 10:20:0020111:791, 10:20:0020111:815, 10:20:0020111:828, 10:20:0020111:782,
10:20:0020111:798, предусмотреть условно-разрешенный вид разрешенного использования
«многоэтажная жилая застройка» код 2.6, а также для вида разрешенного использования
«индивидуальное жилищное строительство» установить минимальный размер земельного
участка – 400 кв.м.
4. Установить территориальную зону сельскохозяйственных угодий в районе
земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022401:1337 в жилом массиве «Север».
5. Установить территориальную зону сельскохозяйственных угодий для земельных
участков с кадастровыми номерами 10:20:0022401:1307, 10:20:0022401:1313,
10:20:0022401:1314, 10:20:0022401:1315, 10:20:0022401:1347, 10:20:0022401:1272,
10:20:0022401:1271 в жилом массиве «Север».
6. Установить территориальную зону сельскохозяйственных угодий для земельных
участков, образуемых согласно Распоряжениям Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Карелия от 21.09.2023 №№6885-м/20р, 6886-м/20р, 6887-м/20р.
7. Установить территориальную зону «зона сельскохозяйственного использования за
границами населенного пункта, в границах земель не относящихся к сельскохозяйственным
угодьям» для земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0022401:1313,
10:20:0022401:1316, 10:20:0022401:1317, 10:20:0022401:1318, 10:20:0022401:1325, а также
земельных участков, образуемых согласно Распоряжениям Министерства имущественных и
земельных отношений Республики Карелия от 11.08.2022 №5818-м/20р, от 11.08.2022 №5819-
м/20р, от 12.08.2022 №5876-м/20р, от 17.08.2022 №5922-м/2-р.
8. Установить территориальную зону «зона сельскохозяйственного использования за
границами населенного пункта, в границах земель, не относящихся к сельскохозяйственным
угодьям» для земельного участка, образуемого согласно Распоряжению Министерства
имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 23.03.2023 №1601-м/20р.
9. Установить территориальную зону СХ-2 «зона ведения садоводства и дачного
хозяйства» для земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0022401:1291,
10:20:0022401:1292, 10:20:0022401:1286, 10:20:0022401:1287, 10:20:0022401:442. А также для
остальных участков, расположенных в непосредственной близости от указанных.
10. Откорректировать отображение береговой полосы оз. Логмозера в районе
земельного участка с кадастровым номером 10:20:0020119:406, а также водоохранной и
прибрежной защитной полосы оз. Логмозера.
11. Для земельных участков под МКД по ул. Новоручейная в с. Заозерье установить
территориальную зону Ж-2 для д. 10, 11, 12, 13.
На заседании комиссии по подготовке проектов Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения Прионежского
муниципального района от 29.11.2023 № 18 приняты следующие решения:
1. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
для земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022401:1265 функциональной и
территориальной зон «зона сельскохозяйственного использования, за границами населенных
пунктов, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям», поскольку участок расположен в
пределах осушительной мелиоративной системы сельскохозяйственного назначения уч.
Суйсарь. В соответствии с пунктом 6 Перечня земель особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Республики Карелия, использование которых в других целях не допускается,
утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 июля 2009 года №
271р-П, осушенные земли сельскохозяйственного назначения относятся к особо ценным
продуктивным сельскохозяйственным угодьям и их использование в других целях запрещено.
2. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки в части изменения функциональной зоны «зона садоводческих и
огороднических некоммерческих товариществ» на «зона сельскохозяйственных угодий» и
территориальной зоны СХ-2 «зона ведения садоводства и дачного хозяйства» на
«сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения» для жилого
массива «Можжевельник», поскольку данная территория является сельхозугодьями.
3. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
для земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022404:735 функциональной и
территориальной зон «зона сельскохозяйственного использования, за границами населенных
пунктов, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям», поскольку участок расположен в
пределах осушительной мелиоративной системы сельскохозяйственного назначения уч. Тихий
Наволок. В соответствии с пунктом 6 Перечня земель особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Республики Карелия, использование которых в других целях не допускается,
утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 июля 2009 года №
271р-П, осушенные земли сельскохозяйственного назначения относятся к особо ценным
продуктивным сельскохозяйственным угодьям и их использование в других целях запрещено.
4. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной зоны «зона застройки малоэтажными жилыми домами», территориальной зоны
Ж-2 «зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами» для земельного
участка, расположенного по адресу ул. Новоручейная, д. 6.
5. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части сокращения
рекреационной зоны Р-2 в районе земельного участка с кадастровым номером 10:20:0020107:86,
расположенного по адресу с. Заозерье, ул. Судостроительная д. 1А, поскольку указанная
территория расположена в береговой полосе оз. Логмозеро, в зоне затопления, использование ее
в целях жилищного строительства невозможно.
6. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части изменения
функциональной зоны «зона отдыха» на «зону озелененных территорий общего пользования» и
территориальной зоны Р-2 «зона рекреационно-туристических объектов» на Р-1 «зона
озелененных территорий общего пользования» для территории в районе земельного участка с
кадастровым номером 10:20:0020107:86.
7. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части изменения
функциональной зоны «зона транспортной инфраструктуры» на «зону озелененных территорий
общего пользования» и территориальной зоны Т «зона транспортной инфраструктуры» на Р-1
«зона озелененных территорий общего пользования» в береговой полосе по ул.
Тихонаволокская напротив домов №33 -№49.
8. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части изменения
функциональной зоны «зона застройки индивидуальными жилыми домами» на «зону
озелененных территорий общего пользования» и территориальной зоны Ж-1 «зона
индивидуальной жилой застройки» на Р-1 «зона озелененных территорий общего пользования»
для земельного участка «Сосновый бор» в кадастровом квартале 10:20:0020117, расположенного
между улицами Центральная и Лесная, в соответствии с действующими Генеральным планом и
Правилами землепользования Заозерского сельского поселения.
9. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части изменения
функциональной зоны «зона застройки индивидуальными жилыми домами» на «зону
озелененных территорий общего пользования» и территориальной зоны Ж-1 «зона
индивидуальной жилой застройки» на Р-1 «зона озелененных территорий общего пользования»
в районе земельного участка с кадастровым номером 10:20:0020101:68, на территориальную
рекреационную зону Р-1 для прохода к оз. Логмозеро.
10. Принять решение о внесении изменений в проект Правил землепользования и
застройки Заозерского сельского поселения в части исключения из основных видов
разрешенного использования территориальной зоны Р-1 «зона озелененных территорий общего
пользования» вида разрешенного использования «отдых (рекреация)» и включения в основные
виды разрешенного использования данной территориальной зоны следующих видов: «площадки
для занятий спортом», «оборудованные площадки для занятий спортом».
11. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части включения
земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022404:979 в границы населенного пункта с.
Заозерье, поскольку участок расположен в границах сельскохозяйственных угодий - сенокос.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения
гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства
садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном
участке.
Кроме того, постановлением Правительства Республики Карелия от 3 августа 2010 года №
161-П «О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за
исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других
категорий и составе прилагаемых к нему документов» предусмотрены сведения, необходимые
для обоснования включения земельных участков в границы населенных пунктов. Такие
сведения и документы не предоставлены.
12. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части включения
СНТ «Заозерье» в границы населенного пункта с. Заозерье, поскольку такое включение не
удовлетворяет требованиям Закона Республики Карелия от 30 июня 2023 г. № 2860-ЗРК «Об
установлении в Республике Карелия требований, при соблюдении которых территории ведения
гражданами садоводства для собственных нужд могут быть включены в границы населенного
пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд
может быть образован новый населенный пункт».
13. Принять решение об отказе во внесении изменений в проект Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части включения в
территориальную зону Ж-1 «зона индивидуальной жилой застройки» условно-разрешенного
вида разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» код 2.6, а также
установления для вида разрешенного использования «индивидуальное жилищное
строительство» минимального размера земельного участка – 400 кв.м., поскольку строительство
многоэтажных жилых домов от 9 этаже и выше и установление минимального размера
земельного участка 400 кв.м. выбивается из общей концепции застройки населенного пункта,
может повлечь появление в соответствующих территориальных зонах участков, фактически не
пригодных для жилищного строительства, чрезмерную нагрузку на инфраструктуру и прочие
негативные последствия (неэффективное использование земли, нарушение права соседей на
благоприятную окружающую среду или благоприятные условия жизнедеятельности).
14. Проектами Генерального плана и Правил землепользования и застройки
Заозерского сельского поселения установлены функциональная зона «зона
сельскохозяйственных угодий» и территориальная зона «сельскохозяйственные угодья в составе
земель сельскохозяйственного назначения» для территории и земельных участков с
кадастровыми номерами 10:20:0022401:1307, 10:20:0022401:1313, 10:20:0022401:1314,
10:20:0022401:1315, 10:20:0022401:1347, 10:20:0022401:1272, 10:20:0022401:1271
10:20:0022401:1337 в жилом массиве «Север».
15. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной и территориальной зон сельскохозяйственных угодий для земельных участков,
образуемых согласно Распоряжениям Министерства имущественных и земельных отношений
Республики Карелия от 21.09.2023 №№6885-м/20р, 6886-м/20р, 6887-м/20р, поскольку на
данной территории отсутствуют сельскохозяйственные угодья, целесообразно на данных
территориях образовывать земельные участки, предполагающие строительство ОКС.
16. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной зоны «зона садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ» и
территориальной зоны СХ-2 «зона ведения садоводства и дачного хозяйства» для земельных
участков с кадастровыми номерами 10:20:0022404:1043, 10:20:0022404:1044,
10:20:0022404:1047, 10:20:0022404:1048, 10:20:0022404:1053.
17. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной и территориальной зон «зона сельскохозяйственного использования за
границами населенного пункта, в границах земель не относящихся к сельскохозяйственным
угодьям» для земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0022401:1313,
10:20:0022401:1316, 10:20:0022401:1317, 10:20:0022401:1318, 10:20:0022401:1325, а также
земельных участков, образуемых согласно Распоряжениям Министерства имущественных и
земельных отношений Республики Карелия от 11.08.2022 №5818-м/20р, от 11.08.2022 №5819-
м/20р, от 12.08.2022 №5876-м/20р, от 17.08.2022 №5922-м/2-р, поскольку участки расположены
в границах сельскохозяйственных угодий. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в
границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также
использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и
гаражей на садовом земельном участке.
18. Принять решение об отказе во внесении изменений в проекты Генерального плана
и Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной и территориальной зон «зона сельскохозяйственного использования за
границами населенного пункта, в границах земель, не относящихся к сельскохозяйственным
угодьям» для земельного участка, образуемого согласно Распоряжению Министерства
имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 23.03.2023 №1601-м/20р,
поскольку участок расположен в пределах осушительной мелиоративной системы
сельскохозяйственного назначения уч. Тихий Наволок. В соответствии с пунктом 6 Перечня
земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия, использование которых
в других целях не допускается, утвержденного распоряжением Правительства Республики
Карелия от 16 июля 2009 года № 271р-П, осушенные земли сельскохозяйственного назначения
относятся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям и их использование в
других целях запрещено.
19. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной зоны «зона садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ» и
территориальной зоны СХ-2 «зона ведения садоводства и дачного хозяйства» для земельных
участков с кадастровыми номерами 10:20:0022401:1291, 10:20:0022401:1292,
10:20:0022401:1286, 10:20:0022401:1287, 10:20:0022401:442. А также для остальных участков,
расположенных в непосредственной близости от указанных.
20. Проектами Генерального плана и Правил землепользования и застройки
Заозерского сельского поселения предусмотрено отображение водоохранной зоны и
прибрежной защитной полосы, а также береговой полосы оз. Логмозеро в соответствии с
данными Единого государственного реестра недвижимости.
21. Принять решение о внесении изменений в проекты Генерального плана и Правил
землепользования и застройки Заозерского сельского поселения в части установления
функциональной зоны «зона застройки малоэтажными жилыми домами», территориальной зоны
Ж-2 «зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами» для земельных
участков, расположенных по адресу ул. Новоручейная, д. 10, 11, 12, 13.
По результатам проведения публичных слушаний обеспечить подготовку рекомендаций в
адрес Главы Администрации Прионежского муниципального района для принятия решения о
направлении в Совет Прионежского муниципального района проектов Генерального плана и
Правил землепользования и застройки Заозерского сельского поселения Прионежского
муниципального района для утверждения.
Приложения:
Протокол проведения публичных слушаний — на 13 л.
Глава Прионежского
муниципального района В.А. Сухарев
С текстом приложений можно ознакомиться в Администрации Прионежского
муниципального района.
